Die 156. Sitzung des Arbeitskreises "Steuerschätzungen“ ist heute in Stuttgart zu Ende gegangen. Bundesweit spiegelt sich die zunehmende konjunkturelle Eintrübung nicht im Steueraufkommen des laufenden Jahres wider. Erst in den kommenden Jahren sorgt die abnehmende wirtschaftliche Dynamik auch für eine gedämpfte Entwicklung der Steuereinnahmen von Bund, Ländern und Gemeinden. Die bundesweiten Steuereinnahmen sollen dennoch von 796 Milliarden Euro im Jahr 2019 auf 935 Milliarden Euro im Jahr 2024 steigen.
Über alle Jahre des Schätzzeitraumes werden gesamtstaatliche Mindereinnahmen von 7,1 Milliarden Euro gegenüber der Schätzung vom Mai 2019 erwartet. Entgegen dem Trend wird dabei für das laufende Jahr 2019 von Mehreinnahmen in Höhe von 2,6 Milliarden Euro ausgegangen. Ursächlich hierfür sind insbesondere die weiterhin positive Arbeitsmarktentwicklung und die damit verbundene robuste Binnennachfrage mit den entsprechenden Auswirkungen auf die Lohn- und Einkommensteuer sowie die Umsatzsteuer. Für die Jahre 2020 bis 2023 werden hingegen jährlich Mindereinnahmen gegenüber der Mai-Schätzung erwartet, die sich zusammen auf 9,7 Milliarden Euro belaufen.
Gleichzeitig sieht sich Finanzministerin Taubert in der Veranschlagungspraxis der Steuereinnahmen der abgelaufenen Legislaturperiode bestätigt. Die konkreten Auswirkungen der aktuellen Steuerschätzung auf Thüringen müssen zwar erst noch berechnet werden. Dennoch geht Finanzministerin Taubert bereits davon aus, dass sich gegenüber dem Haushaltsplan 2020 keine nennenswerten Abweichungen ergeben werden. „Anders als uns aus verschiedenen Richtungen immer wieder vorgeworfen wird, haben wir die Steuereinnahmen in jedem Haushaltsjahr vorsichtig und realistisch veranschlagt, um die Ausfinanzierung aller Projekte und Maßnahmen in den Haushaltsplänen auch im Falle weniger stark steigender Steuereinnahmen stemmen zu können“, so Taubert.
Ab dem Haushaltsjahr 2020 müssen zudem die Vorgaben der grundgesetzlichen Schuldenbremse im Blick behalten werden. „Eine Kreditaufnahme ist für Thüringen ab dem Jahr 2020 auch nach der grundgesetzlichen Schuldenbremse grundsätzlich nicht mehr möglich. Bei der Veranschlagung von Steuereinnahmen bedarf es deshalb besonderer Umsicht, um für den Fall sinkender Steuereinnahmen gewappnet zu sein“, so Taubert. Die Aufgabe wird jedoch nicht leichter. Zwar sind die gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen grundsätzlich weiterhin positiv, die Risiken für ein jähes Ende des Wirtschaftswachstums sind allerdings spürbar gestiegen. Anlass zur Sorge bereiten neben zahlreichen geopolitischen Risiken gegenwärtig insbesondere die weitere Entwicklung im Handelskonflikt zwischen China und den USA oder der immer noch nicht vollzogene Brexit.
Seit dem Jahr 2012 kommt der Thüringer Landeshaushalt ohne Neuverschuldung aus. Wenn es nach Finanzministerin Taubert geht, sollte die nachhaltige Finanzpolitik der abgelaufenen Legislaturperiode dabei als Blaupause für kommende Haushaltsjahre dienen: „In den kommenden Jahren sollten Überschüsse im Landeshaushalt weiter zur zusätzlichen Schuldentilgung und Rücklagenbildung genutzt werden. Nur auf diese Weise können die notwendigen Spielräume geschaffen werden, um auch in ungünstigeren Zeiten notwendige Investitionen und Maßnahmen zur Sicherung der Zukunftsfähigkeit des Freistaates vornehmen können.“
Über die Auswirkungen der aktuellen Oktober-Steuerschätzung für die Jahre 2019 bis 2024 auf Thüringen und seine Kommunen wird die Thüringer Finanzministerin das Kabinett und die Öffentlichkeit Ende nächster Woche informieren.
Der Arbeitskreis „Steuerschätzungen“ hatte vom 28. bis 30. Oktober 2019 in Stuttgart getagt.
Hintergrund - Grundlagen der Steuerschätzung
Der aktuellen Steuerschätzung wurden die gesamtwirtschaftlichen Rahmendaten der Herbstprojektion der Bundesregierung zugrunde gelegt. Danach wird die Prognose für das Wachstum des preisbereinigten Bruttoinlandsproduktes aus der Mai-Steuerschätzung für das laufende Jahr 2019 von 0,5 Prozent bestätigt. Für die Jahre 2020 und 2021 wird ein Wachstum von 1,0 Prozent bzw. 1,3 Prozent erwartet. Im mittelfristigen Prognosezeitraum der Jahre 2022 bis 2024 beträgt das unterstellte Wirtschaftswachstum 1,1 Prozent.
