Informationen rund um die Grundsteuer

Anzeigepflichten

Bildschirmfoto des Formulars Änderungsanzeige

Wesentliche Veränderungen der tatsächlichen Verhältnisse in Bezug auf das Grundstück, müssen gegenüber dem Finanzamt angezeigt werden.

Informationen dazu

Abgabe der Erklärung

Hand liegt auf Maus und Tastatur, darunter Schriftzug ELSTER

Wir beantworten häufig gestellte Fragen und unterstützen Sie mit Musteranleitungen zur elektronischen Übermittlung.

Informationen dazu

Ausfüllbare PDF-Formulare

PDF-Formulare können nicht elektronisch an das Finanzamt übermittelt werden. Nutzen Sie dazu "Mein ELSTER".

zu den PDF-Formularen

Informationen für Kommunen

Die Grundsteuer zählt zu den wichtigsten Steuern, denn sie ist eine der größten Einnahmequellen von Städten und Gemeinden. Sie fließt in die Finanzierung der Infrastruktur, zum Beispiel in den Bau von Straßen, Radwegen oder Brücken. Städte und Gemeinden finanzieren mit der Grundsteuer u. a. Schulen, Kitas oder Büchereien.

Als Stadt oder Gemeinde sind Sie in mehrfacher Hinsicht von der Grundsteuerreform betroffen, u. a.

als Steuerpflichtige für jede der Stadt oder Gemeinde gehörende wirtschaftliche Einheit sowie
als Steuergläubige für jede wirtschaftliche Einheit, die im Zuständigkeitsbereich der Stadt oder Gemeinde belegen ist.

Infoflyer zur Rolle der Kommunen (Juni 2022)

zu mehr Informationen

Zeitlicher Ablauf

Zeitstrahl: Das Bundesverfassungsgericht hat am 10.04.2018 entschieden, dass die Bewertung von Grundstücken mit dem Einheitswert gegen das Grundgesetz verstößt. Im November 2019 wurde das Grundsteuer-Reformgesetz verabschiedet. Neuer Hauptfeststellungszeitpunkt ist der 1.1.22. Das ist der Stichtag, auf den die neuen Grundsteuerwerte festgestellt werden. Ab dem 1.7.22 sind die Erklärungen zur Feststellung des Grundsteuerwerts beim Finanzamt einzureichen. Im Zeitraum 1.7.22 bis 31.12.23 werden die Grundsteuerwerte durch die Finanzämter festgestellt und die Daten an die Kommunen weitergeleitet. 2024 erfolgt die Festsetzung der Grundsteuer durch die Kommunen. Ab dem 1.1.25 ist die neu berechnete Grundsteuer auf Grundlage des Grundsteuerbescheides der Kommune zu zahlen.

Weitere Informationen

Die Grundsteuer ist eine Objektsteuer und knüpft an den vorhandenen Grundbesitz an. Sie ist von den Eigentümern von Grundbesitz zu zahlen.
Zum Grundbesitz zählen:
Betriebe der Land- und Forstwirtschaft (§ 2 Nr. 1 GrStG)
bebaute und unbebaute Grundstücke (§ 2 Nr. 2 GrStG)
Eigentumswohnungen und
Erbbaurechte
Anders als die Grunderwerbsteuer (einmalig zu zahlen, wenn ein Grundstück oder Gebäude gekauft wird), muss die Grundsteuer jedes Jahr bezahlt werden.
Bisher wurde die Grundsteuer anhand von Einheitswerten berechnet. Diese Werte stammten aus dem Jahr 1964 (betrifft die alten Bundesländer) bzw. aus dem Jahr 1935 (betrifft die neuen Bundesländer). Die tatsächliche Wertentwicklung des Grundbesitzes wurde durch diese alten Werte nicht widergespiegelt und gleichartiger Grundbesitz unterschiedlich behandelt. Deshalb hat das Bundesverfassungsgericht die bisherige Berechnungsmethode für verfassungswidrig erklärt. Zugleich forderte das Bundesverfassungsgericht eine gesetzliche Neuregelung zur Grundsteuer bis Ende 2019.
Der Bundestag hat mit Zustimmung des Bundesrates im November 2019 das Grundsteuerreformgesetz beschlossen.
Die Länder hatten bis zum 31.12.2024 die Möglichkeit, vom Bundesrecht abweichende Regelungen vorzubereiten („Öffnungsklausel“). Thüringen hat von der sogenannten „Öffnungsklausel“ keinen Gebrauch gemacht und die bundesgesetzlichen Regelungen übernommen.
Die neuen Regelungen gelten seit dem 01.01.2025. Bis dahin galt das bisherige Recht zum Übergang weiter. Die neu berechnete Grundsteuer ist ab 2025 nach Aufforderung durch die Kommune zu zahlen.

Das bisherige dreistufige Verfahren bleibt erhalten. Danach berechnet sich die Grundsteuer wie folgt:

Grundsteuerwert

Steuermesszahl

Hebesatz

Grundsteuer

Grundsteuerwertbescheid vom Finanzamt

Auf Grundlage der vom Grundbesitzeigentümer übermittelten Daten berechnet das Finanzamt den Grundsteuerwert eines Grundbesitzes. Als Ergebnis erhält der Eigentümer des Grundbesitzes einen Grundsteuerwertbescheid.

Der Bescheid enthält keine Zahlungsaufforderung. Er dient nur als Grundlage für die weiteren Berechnungsschritte.

Grundsteuermessbescheid vom Finanzamt

Der ermittelte Grundsteuerwert wird mit der gesetzlich festgeschriebenen Steuermesszahl multipliziert. Daraus entsteht der Grundsteuermessbetrag. Dieser wird dem Eigentümer des Grundbesitzes mit dem Grundsteuermessbescheid bekannt gegeben. Die Kommune, in welcher der Grundbesitz liegt, erhält die Daten elektronisch über ELSTER-Transfer.

Auch dieser Bescheid enthält keine Zahlungsaufforderung. Er ist die Grundlage für die Festsetzung der Grundsteuer durch die Kommune.

Grundsteuerbescheid von der Kommune

Der Grundsteuermessbetrag wird abschließend mit dem sogenannten Hebesatz der Kommune multipliziert, um die zu zahlende Grundsteuer zu ermitteln.

Am Ende wird durch die Kommune der Grundsteuerbescheid ausgegeben. Damit erhebt die Kommune die Grundsteuer für alle in ihrem Gemeindegebiet liegenden Grundstücke. Die Festsetzung der Grundsteuer erfolgt durch die Städte und Gemeinden in der Regel jeweils zum Jahresanfang. Die auf den neuen Grundsteuerwerten basierende Grundsteuer ist erstmalig ab dem 01.01.2025 zu zahlen.

Die erzielten Einnahmen aus der Grundsteuer fließen ausschließlich den Städten und Gemeinden zu.